5月16日，國務院召開常務會議，討論通過《國家基本公共服務體系的“十二五”規劃》，研究確定了促進節能家電等產品消費的政策措施。據中國節能協會太陽能專業委員會秘書長霍志臣透露，太陽能熱水器已被納入國家節能家電推廣補貼政策。他表示，這無疑給太陽能光熱行業的發展帶來了新機遇，并將推動行業的可持續發展。
《規劃》指出，今年太陽能熱水器的需求量占去年總產量的近18%，太陽能熱利用行業的市場需求將俱增?；糁境几嬖V記者，國家還推行百城太陽能發展規劃、200個綠色能源縣等，前者主要針對城市，后者則主要面向農村。雖然光伏、光熱行業都包括在內，但主要還是以光熱行業為主。未來我國太陽能熱發電要逐步由民用向工業擴展、家庭熱水向工程熱水擴展、熱水系統向采暖系統擴展、低溫利用向中高溫利用擴展。
據了解，中央政策安排363億元，用于推廣節能家電、高效照明、節能汽車和高效電機四大類產品，預計拉動消費需求4500億元，年節能約1200萬噸標準煤，其中節電約323億千瓦時。
在節能家電方面，中央政策安排資金265億元啟動推廣高效節能空調(定頻、變頻)、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器(燃氣、太陽能、熱泵)等家電產品7700多萬臺，推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車;安排16億元支持推廣高效電機。
目前，國家發改委、財政部正在研究具體的節能家電補貼名單，但尚未對外界公布。據霍志臣透露，作為清潔能源的太陽能熱水器，已經被明確要求納入促進節能家電等產品消費的政策中，在265億元的節能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，補貼數額達40億元。新的太陽能熱水器推廣補貼政策的實施，將進一步推動國內太陽能光熱產業的發展速度和規模。
我國出臺的促進節能家電等產品消費的政策措施，要求所有新建建筑必須使用太陽能熱水器，但對我國西部經濟欠發達地方來說，執行起來較困難，因此國家實施惠民措施將直接把錢補給企業，讓更多民眾得到實惠。
